引言：
铁托政权把击败仍然列队反对他的国内军事武装作为年的首要任务。来自塞尔维亚、黑山和波斯尼亚的幸存的“切特尼克”大多数部队在米哈伊洛维奇的指挥之下集中于波斯尼亚东部，他们在3月分裂后，清算内战中的各项问题成为首要解决问题，这成为之后大选能够提前举行的必要条件。
在帕夫莱久里希奇领导下的黑山部队前往斯洛文尼亚参加这次最后的战斗，就是法西斯主义者迪米特里耶廖蒂奇及其小规模的塞尔维亚志愿军团正在斯洛文尼亚同斯洛文尼亚蓝卫军和克罗地亚或波斯尼亚的塞尔维亚族“切特尼克”的最后战斗。
大多数部队从未通过德国或“乌斯塔沙”的防线。米哈伊洛维奇和大约1.2万人向南前进。但是在年5月，在他们能够抵达塞尔维亚之前，游击队陆军和现在的空军迫使他们进入泽伦戈拉山。不到两年前铁托部队勉强从泽伦戈拉山逃脱。到年3月，米哈伊洛维奇和几个幸存者逃脱了被俘，但是其军事抵抗能力被终结。在此期间，追捕“切特尼克”的个人支持者证明游击队的战时安全机构的迅速增长和不受制约的权威是正当的，这些个人支持者在波斯尼亚东部和黑塞哥维那以及塞尔维亚西部最为强大。铁托告诉“人民防卫组织”的首脑亚历山大兰科维奇,该组织更广泛的目的是“使那些不喜欢这种南斯拉夫的人心惊胆战”。从年6—7月，对米哈伊洛维奇的公开审判允许该政权的公诉人把伦敦政府的前成员，甚至斯洛博丹约万诺维奇增添到那些被告的名单中。米哈伊洛维奇在被处决之前发表一份有尊严的最后声明。他在这份声明中所哀叹的“时局和斗争的旋风”，在-年期间大概使10万人死亡。
在苏联红军和撤退的德国人已经使南斯拉夫摆脱第二次世界大战之后，未记录人数的成千上万的人死于新人民军发动的另外一次重大军事行动。在年南斯拉夫被摧毁之后，意大利控制的阿尔巴尼亚已经合并了科索沃。对铁托的共产主义而言，暂且不谈德国人，科索沃的阿尔巴尼亚人已经证明是最难以增补为新成员的少数民族。在年初，阿尔巴尼亚民主主义的国民阵线的一支科索沃分遣队和匆忙组成的德国工人党斯肯德伯格党卫军师已经对他们在科索沃或黑山发现的任何塞尔维亚人实施恐怖统治，这迫使另外1万人逃走。在年末，甚至科索沃共产主义中的大多数人现在是阿尔巴尼亚人，他们在有争议的布汉会议上承认同共产主义的阿尔巴尼亚的战后联盟。布汉的位置正好越过战前阿尔巴尼亚的边界。铁托不承认这样一个联盟，但是在20世纪80年代，塞尔维亚历史学家将举行反对他的会议。随后在年，铁托派遣斯韦托扎尔武克曼诺维奇-滕波-去赢得科索沃和马其顿的支持。武克曼诺维奇握有某种巴尔干联邦的含糊承诺，但是太多的非共产主义的科索沃阿尔巴尼亚人害怕铁托的南斯拉夫及其许诺的联邦将只是再次强加的塞尔维亚人的控制。年12月，他们在德雷尼察到阿尔巴尼亚边界发动一次武装起义反对游击队当局。起义向东北扩展到特雷普卡铅矿，并且逐步升级为许多城镇的激烈战斗。陆军和人民防卫部队吸收大约3万人参加，但是直到年夏天才扑灭抵抗。
对科索沃而言，这里跟着到来一个基于共产主义小核心的专制政权。整个第二南斯拉夫时期，在塞尔维亚人或阿尔巴尼亚人的领导下，这个共产主义小核心保持了本来的位置。铁托最初禁止两次世界大战之间的塞尔维亚族殖民者返回。他们中的一些人是“切特尼克”，而且其他人已经逃命。作为在下一节中被描述的新殖民计划的一部分，游击队员或他们的支持者在伏伊伏丁那或其原籍地区将被给予家宅。然而科索沃禁令不久变成允许两次世界大战之间的少数民族殖民者返回的计划。铁托政权也未给予当地阿尔巴尼亚族共产主义人很大的权威，同时也未对来自阿尔巴尼亚的大规模移民开放边界。在年到年，大概2.5万人已经到来。
伴随着共产主义政权的巩固，克罗地亚和斯洛文尼亚承受了最多的死亡人数。在年4一5月，已经直接向游击队投降或被英国军队遣返的“乌斯塔沙”和斯洛文尼亚白卫军或“切特尼克”部队被立刻处决。更小程度应对战争负责的克罗地亚义勇军和斯洛文尼亚乡村卫队的许多成员在这个极其不符合司法的进程中被卷入。虽然在战争期间其大多数人是在拘留营中。犯有通敌罪但是没有战争罪的3万多人在布莱堡和科切夫斯基-罗格的斯洛文尼亚森林中被枪杀。直到第二南斯拉夫的最后岁月，这些行为才被官方承认。
司法程序在共产主义巩固克罗地亚政权中也发挥了官方宣传的重要作用。到年6月，随着来自亚塞诺瓦茨死亡集中营的重要人物和那些没有逃到德国或意大利的“乌斯塔沙”领导人当之无愧地被判定有罪，审判开始了。这些审判迅速波及到相当多的天主教神父，他们中一些人犯有强迫皈依罪和战争罪。大主教斯特皮纳奇和其他高级教士坚持认为他们无罪，并且指出他们成功挽救了许多人，其中有几千名塞尔维亚族儿童和游击队员。除了斯特皮纳奇公开热情地接受该共产主义政权之外，对他的权威而言，他依然作出太多意味着支持“克罗地亚独立国家”的公开姿态。他不能理解，更不必说领会铁托的这种暗示，这种暗示就是他必须使克罗地亚教会独立于梵蒂冈，或他简单地离开这个国家。当世俗婚礼的新措施、土改中教会财产的列入、对天主教学校和报刊的限制瀑布般地落到克罗地亚教会头上时，与他曾针对“乌斯塔沙”领导人安特帕维里奇的任何批评相比，斯特皮纳奇用更多和更严厉的批评公开回应这些措施，这使对斯特皮纳奇的审判和定罪成为必然。
虽然斯特皮纳奇对低级教士的罪行负有责任的证据尚有争议，但是他被判定有罪的结果没有产生争议。年11月他被判处监禁，随后被减刑为软禁，直到年去世，这阻碍了他和天主教统治集团在塑造第二南斯拉夫中发挥任何作用。教学许可证的规定剪除了教会在克罗地亚教育系统中的存在。或许最重要的是，许多塞尔维亚人仍然确信他有罪，而许多克罗地亚人假定他无罪，这将天主教的宗教权利问题转变成一种易被利用的民族争端。
在年期间，铁托的共产主义和游击队部队有很好的条件去巩固政治权力。他们完全没有准备容忍合法的反对派或爱挑剔的新闻界，无论其有什么反法西斯的证明。在克罗地亚难以取得强有力的证明，在那里，来自战前时期的一个重要的民主政党即克罗地亚农民党在战争期间已经严重分裂。它的许多领导人和支持者们已经转向“乌斯塔沙”或游击队。该党的领袖弗拉德科马切克既没有转向“乌斯塔沙”，也没有转向游击队，但是在因为可能被热心的克罗地亚共产主义逮捕而选择移民之前，他几乎没有说什么。克罗地亚农民党剩余的民主人士试图团结在玛丽亚拉迪奇的周围，她是克罗地亚农民党的偶像斯捷潘拉迪奇的遗孀。但是他们面临来自铁托的联盟伙伴、他们的同仁伊凡舒巴希奇的反对，以及来自克罗地亚共产主义及其强有力的克罗地亚解放委员会的反对。舒巴希奇坚持这种信念，即他能够在一个共产主义领导的联盟内保持克罗地亚农民党的独立地位。
在塞尔维亚，三个幸存政党的领导人准备参加创立一个新南斯拉夫，即使是一个没有君主政体的新南斯拉夫。他们也从未有机会对塞尔维亚的人们解释清楚，像沃伊斯拉夫科什图尼察和科斯塔查沃什基在铁托之后的20世纪80年代含蓄批评的那样。塞尔维亚的民主党、共和党和农民党面对着这样一个南斯拉夫共产主义，共产主义成员人数到年已经增长到令人敬畏的14万人。年12月，南斯拉夫共产主义领导层已经机敏地将战时的民族解放阵线转变成一个新的民族阵线，它将代替南斯拉夫共产主义争取赢得立宪会议的选举。年9月，铁托的“南斯拉夫反法西斯解放运动”代表和独立的克罗地亚共和农民党操纵了临时议会。克罗地亚共和农民党由游击队的支持者建立，以排斥可怜的舒巴希奇及其少数代表。临时议会批准选举日期为11月11日，即游击队部队获得西部地区仅六个月之后。他们的斗争已经从一场灾难性的战争中挽救了南斯拉夫的一些荣誉和希望，并且他们的共产主义领导层极大地受益于民众的真诚支持。
虽然这些选举以无记名投票方式公平地进行，但是先于这些选举的竞选活动是对民主惯例的嘲弄。在克罗地亚，共产主义的选举官员以战时“乌斯塔沙”活动为由，从花名册中简单地勾销了大量符合条件的选民；在斯拉沃尼亚，这一部分比例接近40%。在独立的克罗地亚农民党报纸被取缔之前，玛丽亚拉迪奇只能够发行该报纸的限量版。在塞尔维亚，不到5%的选民被排除，这里最大的反对党和一份反对派报纸的命运是有启发性的。《民主的编辑米兰格罗尔也领导着民主党和联合反对派,它们同农民党和激进党一起参加年竞选运动。他的战前观点，即波斯尼亚和马其顿为塞尔维亚的遗产，这让他易于招致合乎情理的批评，就像他战后未能对克罗地亚的非共产主义人提供援助那样招致批评。然而共产主义的报刊狠批格罗尔为“法西斯流亡者”的有名无实的领袖，并且警告其支持者“人民不能袖手旁观”。更明确的人身威胁跟着到来。到9月末，格罗尔及其联合反对派退出这一竞选运动以示抗议。他试图继续发行《民主》，指出共产主义在这些选举之前对反对者所做的嘲弄。在年立宪会议选举之后，共产主义对反对者施加了这种嘲弄。贝尔格莱德共产主义人组织学生攻击该报纸的办公室，并且利用印刷业的联合抵制，使其在选举前几个星期停刊。
在随后的投票中，表达反对的惟一方式将是检査“没有候选人的选票的投票箱”，“没有候选人的选票的投票箱”也就是说没有提出可供选择的候选人。共和党领导人亚萨普罗达诺维奇最初建议这种方式，但是一旦联合反对派取消了这一建议，铁托的副手爱德华卡德尔就会对这种方法纠缠不放。在新联邦议院的选举中，斯洛文尼亚记录了“空箱选票”的最高比例达16.8%,跟着是伏伊伏丁那的14.6%、塞尔维亚的11.4%和克罗地亚的5%。而在塞尔维亚存在高达20.8%的直接弃权，这从而把投票赞成民族阵线的人选比例降为63%。甚至这个数字，对共产主义而言也足以把这一结果宣扬为塑造一个符合他们愿望的新南斯拉夫的授权。由于在波斯尼亚-黑塞哥维那、马其顿和黑山之外的10%至20%的“空箱选票”,共产主义在投票选举民族议院时获得了有点不太令人信服的授权。
结语：这场内战账目的清算，共和党、农民党等各党派也都有参与进来，这使在提前到来的选举中，铁托和“南斯拉夫反法西斯解放运动”的代表们决定南斯拉夫将存在6个共和国，并且分别是独立的马其顿、黑山和波斯尼亚-黑塞哥维那同塞尔维亚、克罗地亚和斯洛文尼亚。
